Bajo la premisa de fortalecer el sector energético de México, este miércoles se presentaron los ajustes en las leyes secundarias del sector, que buscan una transformación basada en una mayor soberanía y eficiencia en la gestión de recursos estratégicos como la electricidad y los hidrocarburos.
Para lograrlo, señaló Luz Elena González, titular de la Secretaría de Energía (SENER), fue crucial devolverle el criterio de empresa pública a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y Petróleos Mexicanos (PEMEX) sin que eso implique un retroceso en su eficiencia y productividad. Simplemente evitan la privatización del sector energético, un proceso que había comenzado con la reforma de 2013.
En materia de Electricidad, González destacó la creación del Sistema Nacional de Información Energética en la SENER y el establecimiento de un Consejo de Planeación Energética como órgano supremo de coordinación.
A su vez la nueva legislación define el concepto de prevalencia para la CFE, la cual se garantiza desde la planeación, manteniendo al menos el 54% del promedio anual de la generación eléctrica; establece el objetivo de brindar electricidad desde una perspectiva de derechos, evitando el lucro, por lo que se mantiene el compromiso de no incrementar las tarifas por encima de la inflación.
También define las áreas de participación de la iniciativa privada y se reconoce su participación ordenada y transparente.
En ese sentido, la titular explicó que se contemplan 6 esquemas: 3 para consumo propio y 3 para generación de energía.
Paralelamente modifica las estructuras internas de la CFE, eliminando las subsidiarias privadas que complicaban su operación.
Se establece un régimen especial para la gestión de presupuesto y deuda, con metas anuales específicas, y se promueve la austeridad dentro de las empresas. Además, la reconoce por primera vez el concepto de justicia energética, buscando reducir las desigualdades en el acceso a la energía.
En materia de Hidrocarburos, Luz Elena Gonzáles detalló que mediante dichos ajustes, PEMEX tendrá un rol central en la exploración y extracción, priorizando su participación en la toma de decisiones y la posibilidad de asociarse con privados en contratos mixtos.
A la par gozará de un nuevo régimen fiscal simplificado que reducirá su carga tributaria y mejorará su rentabilidad.
Además, la reforma mejora la trazabilidad de los hidrocarburos, estableciendo la obligatoriedad de reportar información desde la entrada de los combustibles hasta su distribución en gasolineras.
Cabe destacar que dentro de esta nueva política se contempla la inclusión de 6 leyes principales y la ‘armonización’ de otras 5, entre ellas la Ley de la Empresa Pública del Estado Petróleos Mexicanos, la Ley de la Empresa Pública del Estado Comisión Federal de Electricidad, la Ley de Planeación y Transición Energética, la Ley del Sector Eléctrico, del Sector Hidrocarburos y la Ley de la Comisión Nacional de Energía.
Sobre ésta última, Gonzáles indicó que será un órgano desconcentrado de la SENER, con independencia técnica y operativa para cumplir funciones de ente regulador en materia energética, la cual tendrá como atribuciones como el otorgamiento de permisos de generación y comercialización de energía eléctrica; el establecimiento de tarifas para todos los servicios asociados y la vigilancia del mercado eléctrico mayorista.
Y en lo que respecta a hidrocarburos, todos los permisos de la cadena productiva de gas natural, petrolíferos, petroquímicos, así como el establecimiento de tarifas y seguimiento de precios lo verá la nueva Comisión.
