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CNE prepara plataforma para rastrear pipas; alertan por ciberseguridad

Adrián Arias — Mon, 27 Oct 2025 18:03:56 +0000

Alicia Zazueta, CEO de Eservices, advirtió que uno de los principales desafíos en la próxima plataforma digital que lanzará la Comisión Nacional de Energía (CNE) para monitorear el transporte de combustibles, será la protección de la información sensible y los estándares de ciberseguridad que deben acompañar su operación.

Durante el panel “Impactos del Nuevo Marco Normativo en el Transporte y Almacenamiento de Combustibles” del Midstream Forum 2025, la empresaria explicó que esta herramienta permitirá rastrear en tiempo real el movimiento de las unidades que transportan petrolíferos y compartir los datos con la autoridad mediante un archivo específico con la información procesada por el sistema encargado del seguimiento operativo.

“La plataforma tendrá diferentes niveles de acceso, uno para el usuario operador, otro para el representante legal, que asume la responsabilidad jurídica, y uno más para la autoridad, que recibirá toda la información del monitoreo”, detalló.

Zazueta subrayó que la creación de este sistema representa un avance en materia de transparencia y trazabilidad, pero también implica riesgos asociados al mapeo de rutas y a la exposición de datos logísticos y comerciales.

“Uno de los retos importantes será proteger la información de las rutas, los productos transportados y los destinos, ya que son datos altamente sensibles para la industria”, señaló.

Añadió que otro punto crítico será el costo y los recursos tecnológicos que deberán destinar las empresas para integrarse a la nueva plataforma, ya que requerirá una carga automatizada de información detallada sobre cada porte, unidad y producto.

“Habrá que esperar los lineamientos finales de la CNE, el manual de operación y los requerimientos técnicos, para conocer el alcance real de la herramienta y sus implicaciones”, concluyó.

En el panel también participaron Marcial Díaz Ibarra, presidente de la ARSE, Sayonara Jarillo, consultora independiente, Fabiola Tomasini, socia senior de GMB Abogados, y Omar Camacho, General Manager de Motive México.

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El Programa Nacional de Auditoría Ambiental: Un compromiso voluntario

Alicia Zazueta — Wed, 20 Aug 2025 23:00:45 +0000

Durante agosto de 2025, la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), a través de su titular, el Mtro. Armando Ocampo Zambrano, ha destacado la relevancia del Programa Nacional de Auditoría Ambiental (PNAA).

Este instrumento de política, de carácter completamente voluntario para las empresas reguladas, retoma la esencia de un programa que existía desde los años noventa con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), ofreciendo un incentivo para aquellas empresas que demuestran su compromiso de trabajar en favor del medioambiente. La reciente firma de un convenio entre la PROFEPA y la ASEA a agilizado el proceso, haciéndolo más ágil y sencillo.

Pero, ¿en qué consiste exactamente el PNAA? Se trata de una herramienta de mejora continua y compromiso ambiental que busca evaluar de manera integral el desempeño de las empresas del sector hidrocarburos. El objetivo es identificar áreas de oportunidad y, a cambio, otorgar un certificado de Industria Limpia o de Calidad Ambiental, fomentando así una cultura y compromiso hacia el medioambiente.

Dentro de los beneficios del PNAA destacan:

Mejora continua: Evaluar y mejorar constantemente el desempeño ambiental.
Reconocimiento oficial: Obtener un certificado que reconoce el compromiso con el medio ambiente.
Responsabilidad ambiental proactiva: Demostrar responsabilidad ambiental y mejorar la imagen pública.

¿Cómo participar?

El proceso de certificación es claro y está diseñado para ser eficiente:

Registro en línea: Acceder al Sistema de Auditoría Ambiental en Línea (SAAEL) y registrarse. El registro es sin costo.
Contratar un auditor: Contratar a un auditor ambiental acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA) y aprobado por la PROFEPA. Actualmente existe un padrón de auditores ambientales en la página oficial de la PROFEPA
Diagnóstico técnico: Realizar un diagnóstico técnico documental en la instalación presencialmente y proponer un plan de acción. Se evaluarán temas como: aire, agua, suelo, subsuelo, energía, gestión ambiental, residuos, etc.
Seguimiento y certificación: El compromiso con el medio ambiente es eficientizar el proceso sin tanta burocracia y evitar el papel, es por ello por lo que se pretende tener todo el proceso de manera digital (SAAEL)

Tipos de Certificados

El PNAA emite dos tipos de certificados, cada uno dirigido a un segmento específico:

Certificado de Industria Limpia: Reconoce a las empresas que cumplen con los estándares de calidad ambiental. Este certificado es para refinerías, centros de procesamiento, etc.
Certificado de Calidad Ambiental: Reconoce a las empresas que demuestran un compromiso excepcional con la protección ambiental. Este aplica a gasolineras, terminales de almacenamiento, gasoductos etc.

Ambos certificados tienen una vigencia de 2 años y el compromiso con el medioambiente se traduce en el cumplimiento de obligaciones que el regulado deberá mantener en todo momento.

Conclusión:

Este programa es una oportunidad voluntaria y sin costo alguno, para que los regulados que ya realizan diferentes acciones para el cuidado del medio ambiente en favor de aire, suelo, subsuelo, residuos, etc., lleven a cabo el proceso de PNAA y sean reconocidos por las autoridades y por la sociedad como empresas limpias.

Este es un reconocimiento oficial, validado por la Agencia y que puede ser publicitado en la instalación o de acuerdo con la estrategia de marketing que tenga cada regulado. Otro beneficio importante es que esta certificación puede evitar visitas, cierres o multas al estar debidamente comunicados con la Agencia, pues la agencia valida que los procesos productivos están.

Las instalaciones que se certifiquen antes del 31 de diciembre de 2025 no serán consideradas en el plan de visitas del ejercicio 2026, debido a que es un programa preventivo, y con ese entendido la Agencia pudiera optar por visitar otro tipo de instalaciones y dejar estas instalaciones certificadas como regulados comprometidos con el cumplimiento regulatorio y ambiental.

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Mercado ilegal en el autoconsumo de combustibles

Daniela Loredo — Tue, 12 Apr 2022 15:30:38 +0000

El mercado ilícito de gasolinas le genera a Pemex una pérdida de 40 por ciento del mercado legal de los combustibles, equivalente a 400 mil millones de pesos al año.

A pesar del éxito en el combate al ‘huachicol’ y la disminución en el robo de combustibles, Pemex sigue perdiendo casi medio billón de pesos cada año por el mercado negro de gasolina y diésel, que continúa y ha crecido, a través de las importaciones ilegales; esos combustibles que ingresan de Estados Unidos y Guatemala y en otros puntos como importaciones ‘legales’, pero no son reportados.

Estudios afirman que el Servicio de Administración Tributaria (SAT) presenta pérdidas en la recaudación por 110 mil millones de pesos anuales, por conceptos de IEPS e IVA en este negocio ilícito.

Los canales más importantes para comercializar el combustible ilegal, son las instalaciones de autoconsumo, con la operación de depósitos clandestinos y la venta de gasolina a la vista del público y en bodegas de almacenamiento para uso de distintas actividades como transporte y muchos de ellos carecen de los permisos respectivos de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), o de la Agencia de seguridad, Energía y Protección al Medio Ambiente del Sector de Hidrocarburos (ASEA), en materia de seguridad operativa, industrial o ambiental, así como de otros órganos regladores del sector.

Se han realizado algunos operativos por parte de los entes reguladores y han cerrado algunos depósitos clandestinos de combustibles, sin embargo, han sido mínimos, en comparación con el problema del país, pues se presume que existen aproximadamente más de 40 mil instalaciones de autoconsumo sin regulación alguna.

Con el combate de ‘huachicol’ se pretende que el ramo gasolinero recupere la venta en algunas estaciones del servicio en el país por lo menos del 20 por ciento en algunas zonas, es por eso que el empresario gasolinero ve con buenos ojos la regulación fiscal, operativa, ambiental, y con un piso parejo en donde toda la cadena del sector de hidrocarburos esté debidamente regulado.

Existen particulares que cuentan con instalaciones diseñadas para llevar a cabo las actividades de expendio en su modalidad de Estación de Servicio para Autoconsumo para el suministro de combustible a vehículos automotores utilizados en la realización de las actividades inherentes a su objeto social, sin la posibilidad de enajenar el combustible expedido a terceros; asimismo, existen otro particulares que cuentan con sistemas de almacenamiento para usos propios para abastecer a sus equipos, maquinaria, o en general a sus instalaciones de aprovechamiento para realizar las actividades inherentes a su objeto social o a su actividad preponderante.

Es importante señalar que los permisionarios debidamente regulados por las autoridades correspondientes, no pueden mantener relaciones comerciales con autoconsumos que no están regulados, de lo contrario, serán sancionados por el Artículo 9 de La Ley Federal para Prevenir y Sancionar los delitos cometidos en materia de hidrocarburos.

Como podemos ver, hay una gran área de oportunidad en materia de regulación y fiscalización de este tipo de actividades en México, donde es una competencia desleal para las estaciones de servicio quienes si cumplen con una regulación de aproximadamente 80 instrumentos jurídicos.



Alicia Zazueta, directora general de E-Services es originaria de Navolato, Sinaloa. Cuenta con 20 años de experiencia 
en el sector gasolinero, en las áreas contables, fiscal, financiera, operativa y del cumplimiento normativo con los 
distintos órganos que regulan al sector.

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Piden a la CRE un plan concreto para ‘desatorar’ permisos a gasolineros

Daniela Loredo — Thu, 18 Nov 2021 21:00:29 +0000

El destrabe de permisos a gasolineros por parte de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) podría quedarse en una buena intención sino se avanza en la creación de un plan concreto que fije un número de solicitudes a liberar en un plazo determinado, consideró Alicia Zazueta directora de eServices.

“No hay cifras concretas, no hay un plan de trabajo definido, claro, directo que indique al 31 de diciembre se van a aprobar 300 solicitudes de expendio o 200 de cesiones; un plan no lo tienen o por lo menos, no se ha presentado”, declaró en entrevista.

En el marco de la Jornada Informativa para el Cumplimiento Regulatorio del Sector Gasolinero 2021, la directora reconoció la buena disposición por parte del comisionado Luis Guillermo Pineda Bernal, quien hace unas semanas participó en el Punto de Reencuentro organizado por la Organización Nacional de Expendedores de Petróleo, donde ‘dio la cara’ por el órgano regulador y se comprometió a acelerar dichos trámites.

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“No hay un plan a seguir. Todos los días se tiene que checar las sesiones de la CRE en espera de qué se aprueben permisos para el sector petrolíferos”, comentó Zazueta.

Como representante de la consultora, Alicia Zazueta señaló que son aproximadamente mil solicitudes las que la CRE tiene detenidas, hecho que ha provocado que 100 millones de dólares de inversión estén paralizadas para la industria gasolinera mexicana tanto para expendio, transporte, almacenamiento y distribución.

Ante el cuestionamiento si las autorizaciones se inclinaban a favor de una sola empresa, Zazueta indicó que han sido ‘parejas’. “En el caso específico de los permisos no hay para nadie (…) hay permisos atrasados desde hace un año 8 meses”, especificó Alicia.

Andrés Gutiérrez, presidente del Consejo directivo de la Asociación Mexicana de Proveedores de Estaciones de Servicio (AMPES) consideró que es imperante la revisión de dichos trámites para poder reactivar el sector y aunque se han autorizado algunos en las últimas semanas no son suficientes.

“Para estaciones de servicio se aprobaron 12 (recientemente) pero tenemos más de 400 permisos que quieren salir”, dijo Gutiérrez.

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