El Gobierno federal analiza modificar las reglas del mercado de combustibles para limitar la participación de las comercializadoras de petrolíferos, un cambio que podría alterar la cadena de suministro de gasolinas y diésel en México, de acuerdo con Carlos Vallejo Galván, experto de QUA Energy Consultores.
Esta mañana, la presidenta Claudia Sheinbaum informó que su administración estudia cambios legales para limitar la participación de estas empresas, ante las irregularidades identificadas en el segmento y relacionadas con el contrabando de combustibles y la evasión fiscal.
Entre las alternativas bajo análisis se encuentra canalizar las importaciones directamente a empresas transportistas o establecer límites a la intermediación de combustibles.
La eventual modificación podría impactar principalmente a las compañías cuyo modelo de negocio consiste en comprar y revender combustibles sin contar con infraestructura propia. También podría obligar a revisar las relaciones comerciales y los contratos entre importadores, comercializadores, transportistas, almacenistas, distribuidores y estaciones de servicio, señaló el experto.
Trazabilidad, clave contra el huachicol fiscal
La estrategia gubernamental contempla reforzar el seguimiento del combustible desde su importación hasta su venta en estaciones de servicio, mediante el cruce de información fiscal, aduanera y comercial.
El objetivo es identificar inconsistencias entre los volúmenes declarados, transportados, facturados y vendidos, así como diferencias volumétricas a lo largo de la cadena de suministro.
De acuerdo con el análisis de Carlos Vallejo, la congruencia entre permisos, pedimentos de importación, facturas, contratos, volúmenes recibidos y entregados, registros de transporte y obligaciones fiscales podría adquirir mayor relevancia para las empresas del sector.
Este escenario plantea nuevos retos de cumplimiento regulatorio para los participantes del mercado, particularmente para aquellos que dependen de terceros para importar, transportar, almacenar o distribuir petrolíferos.
Reforma podría cambiar las reglas para las comercializadoras
El alcance de las posibles modificaciones dependerá del contenido de la iniciativa formal, en caso de que sea presentada, así como de su eventual aprobación y de las disposiciones administrativas que emitan las autoridades competentes.
Vallejo advirtió que, por ahora, no puede concluirse que exista una disposición que elimine a todas las comercializadoras o que ordene revocar de manera general sus permisos.
Asimismo, una inconsistencia detectada en la cadena de suministro no demuestra por sí misma que una empresa haya cometido una infracción. Cualquier sanción o revocación individual debe sustentarse en la legislación aplicable, los hechos acreditados y el procedimiento correspondiente.
Mientras se define el alcance de los cambios, QUA Energy Consultores recomienda a las empresas revisar sus permisos y obligaciones regulatorias, conciliar los volúmenes de combustible en cada etapa de la operación y verificar sus contratos y mecanismos de trazabilidad.
La posible reforma forma parte de los esfuerzos para combatir el huachicol fiscal, pero sus efectos sobre la competencia, los modelos de negocio y la estructura de comercialización de gasolinas y diésel dependerán de las medidas que finalmente adopte el Gobierno federal.
